晁国卿礼貌地和众人致意问好，喝了杯茶，聊了一会儿，便提出建议：“安团长，前一阵子两军对峙的时候，孙传芳部的邓如琢担心奸细出卖布防情报，在这方圆百里各镇一下就抓了三百余人，里面有很多都是屈打成招的，其中大部分已经被各自家人用重金赎出去了，还有百余人与原先的三百余各类犯人关押在一起。西院警局后面的两排牢房非常拥挤，要不赶快放出去一些，估计会闹出人命来。我建议安团长根据战争时期的军管规定，以驻军军事主官及地方临时民政官的身份，组织贵部的政治教导员一起审讯甄别一下，该放就放，该关就关，省得兄弟我晕头转向忙不过来，把其他重要工作全耽误了。要是等待南昌城里的党部来办，恐怕又要推延两三个月。”
安毅没想到还有此一着，看到尹继南对自己点点头，就明白确实有这样的相关律令，于是转向晁国卿问道：“晁兄，小弟这水平哪里能审什么案子啊！说打仗还勉强凑合，这审案的事又是另一门学问了，干脆由你来办，咱们哥几个坐你边上学习就行。”
“不不！你们来审，反正都那样，改朝换代了，只要不是十恶不赦的，按例都会放出去，走走过场就行了。那些原本因偷情害命、斗殴致人伤残、被捕获判刑的山匪独脚大盗等犯人留着也没用，只要他们家里有钱赎回去，也放了吧。另外还有个重要原因，我这身份暂时还需要隐瞒一段时间，等龚局长或者局里的上峰到了南昌，我才能知道自己下一步做什么。如果组织需要我继续留在这个地方当个警察局长的话，我还要继续隐瞒下去，还请诸位替我保守秘密才好。”晁国卿低声解释。
安毅等人面面相觑，这才知道，在这小小县衙里干活，来钱竟那么容易。安毅看到弟兄们兴奋的目光，自己也备感新鲜，想了想，高兴地答应下来：“行啊，用完午饭就升堂断案吧，老子也当一回县太爷，哈哈！”
晁国卿欣慰地点点头：“今晚兄弟恭请各位一起到湖畔的逍遥楼，喝一杯酒接接风，顺便把本县几个大商人带去见见面。
“按目前的局势看，贵部估计得驻扎个把月，什么粮食肉类的都让这些商人帮着办吧，省事省钱还能交朋友。”
安毅哈哈大笑：“好！晁兄说到小弟心坎里去了，你应该知道小弟从军前就是经商的，有这爱好，哈哈……”
从午饭后开始，老县城两横两纵的大街上到处是革命军官兵的身影。这些严守军纪、脸色和善的官兵在各自长官的带领下打扫街道，清障除淤，在一万八千余民众惊讶的注视中，开始了“模范营”一贯坚持的“每到一处爱护一方”的惠民活动。
县衙大门左侧，一个排的三十余名工兵，在一营教导员黄应武上尉的指挥下，成功将三根高达八米的笔直柏木旗杆整齐地竖立起来，用泥石填进基桩夯实之后，便将两面宽大的军旗和一面硕大的党旗紧绑在旗杆上的麻绳上，在官兵们的肃穆敬礼中将三面旗帜徐徐升到旗杆顶端。
旗帜的升起就意味着此地已是党军重地，自有一种不同于往日的庄重与威严。
旗帜刚一升起，两名小警察来到县衙大门右侧的告示栏前，熟练地贴上一张盖有国民革命军第一军第二师补充团大印、签署安毅大名的大幅告示。黄应武带着副官走近一看，“赦免告示”上的内容让他乐得嘿嘿直笑，嘀咕一句“老大真要升堂了”。
就命令完工的手下弟兄们返回城西营地，自己带着副官乐哈哈走进县衙准备配合安毅审案。
居民们看到告示贴出，慢慢拥上前，小警察中的一个站在告示墙角的石墩上大声朗读告示的内容。“赦免所有政治犯、五年以下罪犯，从宽审判五年以上罪犯”的消息随即长上翅膀，飞到老县城的大街小巷，再传向十里八乡。
下午三点，县衙大堂内外站立着一队队荷枪实弹的革命军官兵，数百好奇的民众和牢中苦主的亲朋好友。人们战战兢兢走进敞开的四扇衙门，在警戒官兵们警惕的注视下，紧张地走过宽大的院子，聚集在大堂前的台阶下，翘首眺望宽大肃杀的大堂，再也不敢上前一步。
不一会儿，一位戴着黑边眼镜、长相和善斯文的军官来到高台上，大声宣布乡老名流、民众代表和有识之士可入内安坐旁听。
台阶下的民众顿时惊讶议论，喧声四起，胆子大的两个小学教师和几个年老者随即拾阶而上，向宣布消息的军官礼貌致意，随即被引入大堂。
高台上，安毅随手放下一份卷宗，心中叫苦不迭。虽然这上百个卷宗都是经过晁国卿精心挑选出来的简单案子，安毅还是感到头痛不已。他与坐在两边的尹继南和胡子不知说了句什么，惹得两人咧嘴大笑，尹继南放下手里的卷宗低声说了几句，安毅和胡子频频点头，似乎已拿定主意。
高台的右下方，警察局长晁国卿正与顾老二坐在一张大桌后低声闲聊。高台左下方的大桌后面，是担任记录的军需官史乐君和通信连长詹焕琪，两人也在低声交谈。大堂中部的左后两边摆放着两排椅子供乡绅名流、民众代表入座，两排椅子背后整齐地站立着两个班的警卫连弟兄。这些饱经战火杀人不眨眼的弟兄们虽然表情轻松闭口不言，但身上隐隐透出的杀气，使得整个高大宽阔的大堂充满一片威严肃杀的韵味。
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