固定额度合同的意思是说原则上……不再追加费用。
但联邦历史上的项目就没有不追加费用的，SLS火箭都追加好几次了。
然后，宇航局的做法招来了非议。
众议院科技委员会主席直接表态，对联邦宇航局选择星际探索公司表示失望，且强调载人登月级别的任务应保有必要的备份。
联邦“深空探测联盟”对开标结果表示礼节性祝贺，却只字未提中标的星际探索公司。
参议院商务委员会更是以24比4通过了一项新的法案修正案，勒令联邦宇航局在30天内再选一家登月舱承包商，并在未来数年内增加累积拨款100亿联邦币。
有这些“公正”的大佬站台，两家落标方对招标结果公开表示质疑，并进行申诉！
两家落标方在采购申诉期，压线向“联邦政府问责办公室”提交了长达175页的申诉申请。
申诉点是联邦宇航局对方案的各个方面进行了不当评估，且没有留给另外两家适应性修改报价和标书的机会。
随后，联邦宇航局就迫于压力暂停合同执行。
但是走了几个月“公正程序”之后，政府问责办公室还是否决了抗议，判决星际探索公司的中标合法的，蓝源公司的申诉被驳回。
但蓝源公司的司法部门就是不服输，一纸起诉书把联邦宇航局告上了联邦索赔法院！
要求对联邦宇航局采购登月着陆器合同中存在的问题予以处理，以“恢复公平，促进竞争，确保联邦安全重返月球”。
实际上星际探索公司的“登月-星际飞船”方案确实存在着很大的缺陷。
尽管“星际飞船”有150吨的近地轨道运载能力，但是由于其采取两级构型，高度达到50米，并且有100吨的自重，执行高轨任务的死重很大，运力损失也会很大。
单次“星际飞船”奔月的话，能不能进入月球轨道都存疑。
为了解决这个问题，星际探索公司在竞标方案中表示，“星际飞船”可以在一周内向近地轨道连续密集发射多达十六次，将所有“星际飞船”的剩余燃料都在轨加注到一枚“星际飞船”的贮箱内。
然后这枚“星际飞船”就可以……轻松的实现奔月和登月任务了。
低温推进剂在地球轨道上受太阳照射会迅速蒸发，并且星际探索公司目前没有掌握这个技术，甚至星际飞船都没有入轨飞行过，这种载人登月模式无疑存在极大的风险。
而且落在月面上的“星际飞船”舱门距离月表高达30米，不便于航天员进出，还需要配备电梯。
实际上，联邦宇航局早期对“登月-星际飞船”的评价也不高，评估其无论是技术还是管理都只是……理论上可以接受而。
然而面对紧缩的预算，“星际飞船”就显示出了卓越的优点。
它不仅正在实实在在地进行分阶段技术验证，而且价格十分合（pian）理（yi），凭借理论上超高的重复使用能力，将使月球的商业化开发成为可能。
但现在情况变了，如果大统领想要在大选之前完成载人登月为自己拉一波选票的话，那么就得把之前打掉的方案和得罪的合作商再请回来。
尤其是蓝源的那个“国家队”方案，可行性最高。
其实操作起来也不难，甚至非常简单，只要……加钱！
可关键是之前增加的那两百多亿已经分完了，再从里边扣的话其他家肯定不同意。
所以大统领要是真想在任期内完成联邦重返月球的壮举，然后把这个功劳戴在自己头上，必须得想办法加钱。
各个利益体为了自己的利益肯定会有自己的想法，但是大统领为了自己下一次大选，肯定也会想办法。
看着稀宗思考的模样，比纳尔就知道这次算是成功了，连旁边的埃玛隆也是一样。
别看比纳尔给他拉了一个竞争对手，但实际上光头贝的蓝源公司并不算竞争对手，因为“国家队”方案注定是落后的，它被匆忙的选上来跟SLS一样都是一次性的，完成这个任务之后就扔了。
以后必将是星际飞船超级火箭的天下。
甚至光头贝的新格伦重型火箭他也不放在眼里，因为跟他的星际飞船超级火箭差远了。
当其他人的眼光还放在地球轨道和月球的时候，他已经把目标定在了火星，地球轨道和月球对于他来说只是过渡而已。
大统领跟智囊团商量了一下，最后还是决定支持比纳尔的“加钱”计划。
不是为了自己的位子，只是为了让人类重返月球。
“每年不少于1000亿，让联邦航空管理局对你们放松管制，我会全力支持宇航局和航天产业，但你们不要让我失望，明白吗？”
听到这个，比纳尔严肃且坚定的说道：“大统领阁下，我们保证可以在两年半之内让联邦重返月球！”
稀宗闻言点点头，然后又提醒了一句：“还必须保证先繁星一步。”
“你确定对方不可能早于我们登上月球吗？”
“这个……”
这可把比纳尔问住了，从理论上来说，繁星绝对不可能早于联邦登陆月球。
尤其是现在联邦这边不仅加了钱，还要给他们开绿灯，理论上来说他们可以更快。
但是……
不，没有但是！
仅仅停顿了一秒，就像自然停顿一样，比纳尔立刻接上了。
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